46个县挤占挪用1.15亿元

    受益于农村义务教育经费的增长和有效使用，学校运转保障水平得到提高，办学条件明显改善。2006年，54个县农村义务教育生均公用经费达到281.74元，同比增长24.31%。2006年和2007年上半年，54个县农村中小学校舍维修改造共投入资金9.59亿元，使农村中小学校办学条件得到明显改善。

    但是，审计发现部分地区农村义务教育经费的使用管理较为薄弱，挤占挪用农村义务教育专项经费的现象比较普遍。在调查的54个县中，有46个县的中小学校和教育、财政部门挤占挪用公用、校舍维修改造等专项经费，约占被审计县的85%；被挤占挪用金额为1.15亿元，占同类专项经费总额的3.8%。挤占挪用的资金中，用于教职人员经费6513.51万元，占56.7%。

    部分地区的资金管理也较为混乱。审计调查的54个县中，有16个县的教育部门及学校共142个单位，把向学生收取或代收的考试、教辅材料等收费，教育经费拨款，食堂差价、房屋出租收入等共计4065.15万元，账外存放或存入个人存折保管，其中私存的个人存折达129个，金额2497.84万元。

    乱收费现象依然存在

    审计发现，2006年，实施新机制的西部31个县，中央和地方各级政府安排农村义务教育“两免一补”专项资金共6.02亿元。国家负担贫困寄宿生的“两免一补”资金年人均达到436.71元，有效地减轻了学生负担。

    但是，审计发现乱收费问题仍然存在，被审计地区自立项目乱收费和向学生收取明令禁止的费用共5109.99万元，其中4个县以捐赠、赞助名义变相收费1960.98 万元，占38.37%。此外，违规代理收费问题也比较突出。

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(编辑：小米)　　　　　来源：人民网－《人民日报》

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